“三联”党建机制激发楼宇发展活力
编辑:邢瑞华  2022-01-28 18:20:28  来源:本网专稿

晋城国贸中心楼宇综合党委


晋城国贸中心建于2008年,占地35亩,总建筑面积12万平方米,入驻各类企业、社会组织和品牌商户200余家,从业人员6000余人,是晋城市首家集商务办公、购物休闲、餐饮娱乐、酒店公寓、生活服务于一体的大型城市综合体。2020年,在市、区委非公和社会组织工委的指导下,依托属地街道工委成立了晋城市国贸中心综合党委,下设9个党支部、107名党员,先后荣获2020年度市级、省级“双强六好”先进基层党组织荣誉称号。

一、背景起因

习近平总书记指出,党要管党,党建要全覆盖。根据经济社会发展和结构变化,党的组织形式、工作方法也要与之适应。基层党建既要发扬优良传统又要与时俱进,不断适应新形势,拓宽基层党建的领域,做到党员工作生活在哪里,党组织就覆盖到哪里,让党员无论在哪里都能找到组织找到家。国贸中心在发展中面临入驻楼宇单位多、党组织隶属关系多、楼宇商户业主多、为入驻单位服务内容单一,积极向党组织靠拢的楼内单位的流动党员找不到党组织、入驻单位和职工有困难在楼宇内找不到党组织等问题,自2020年成立楼宇综合党委以来,顺势而为,以党建工作为引领、以党群共建为路径、以服务发展为根本,积极探索“组织联建、资源联享、平台联管”的“三联”工作机制,逐步实现了楼宇党建、企业发展共画同心圆。

二、主要做法

(一)坚持组织联建,党建引领“一盘棋”

国贸中心综合党委坚持以党建为统领,在深入调研的基础上。一是以制度促规范、以规范促提升。在对楼宇内200余家两新组织充分摸底调研的基础上,明确了楼宇综合党委“打造有温度的商务楼宇价值共同体、利益共同体、治理共同体和责任共同体”的定位;同步制定了《国贸中心综合党委及其班子成员工作职责》《综合党委“十个一”工作制度》《基层党组织“创先争优”竞赛活动考核评价办法》;制作了基层党组织书记“双亮双争”公开承诺栏、“党建风采”专栏;建立了党群活动阵地、“党建文化”走廊;推广扫码“党史随声听”等党建知识。通过楼宇综合党委党建工作的制度化、氛围化,带动下属各基层支部党建工作逐步规范化,以“党员红”带动带“一片红”,有效激发楼宇内两新组织参与“三零单位”创建、文明创建等楼宇综合治理工作的积极性。二是以专业促党建、以党建促融合。在市、区委非公和社会组织工委的协调下,下派属地东街街道党群服务中心主任担任楼宇综合党委书记、已退休的原市总工会党组书记担任党建指导员,委员均由有影响力的党员出资人兼任。形成了市、区、街道三级齐抓、楼宇内两新组织共管的楼宇党建融入城市基层党建的新兴联动机制。三是以活动促成长、以成长促覆盖。楼宇综合党委主动创新服务理念,围绕“建平台、摸需求、请引领、践服务”,通过在楼宇内“交心式走访”、“亲情式动员” ,26名党员亮出了身份,原本互不来往的两新组织在楼宇综合党委的引领下牵起手来,迅速实现了党的组织和党的工作对驻楼企业的全覆盖。


国贸党建指导员(原市总工会党组书记)——李勤才现场授课


(二)坚持资源联享,党建构建“大家庭”

国贸中心综合党委借鉴党建引领社区治理理念和经验,以楼宇为“竖起来的社区”,以党建工作串联全楼各家企业商户,积极探索党组织活动的有效载体,为企业发展聚合力、增活力。一方面整合资源。不断强化楼宇党建工作对楼内商户发展的引领作用,着力打造融政企文化、社团文化、邻里文化为一体的楼宇文化体系,不断优化楼宇生态服务圈。按照“党建带群建、群建促党建”的要求,整合建设500余平米党群服务中心,内含党群活动室、职工法律服务室、红丝带之家、青年驿站、会议室、读书角等党员、职工、妇女、青年活动阵地,添置图书、影音等设备,实现了楼宇内阵地使用的点单预约、免费共享。一方面整合活动。根据党、工、青、妇各自不同特点,开展各类特色活动,党群组织一起参与,通过开展“党建+系列活动”,使综合党委真正成为党员之家、职工之家、青年之家和妇女之家。党委牵头每月组织党校老师、基层党组织书记围绕“学深悟透重要讲话,传承弘扬红色基因”讲专题党课,协调“红桥助企服务队”相关单位宣传惠企利税政策。开展“楼宇党建话发展”活动,每季度邀请优秀企业家、党组织负责人,以沙龙和读书分享会等形式,面对面交流、点对点讨论。组织开展“服务心征程 爱就在身边”青年交友相亲活动、茶艺插花活动、义诊活动;在端午、中秋、春节等节日,联合属地街道组织楼宇内两新组织开展旱地赛龙舟、猜灯谜、包粽子、联欢晚会等活动。


文明创建志愿服务活动


“服务心征程 爱就在身边”青年交友相亲活动


(三)坚持平台联管,党建提升“软环境”

国贸中心综合党委坚持将党建与服务企业发展相融合,响亮地提出了“遇到困难找综合党委”的口号。一方面创新平台。针对驻楼两新组织的不同类型和需求,以“红创楼宇”为主线,打造“1+2+3+N”楼宇之家云服务平台,即一个党群服务中心,党建工作与服务企业两手抓,配备 “党员志愿者为主体、部门力量为支撑、驿站终端为补充”的三层服务力量,提供党建指导、政策咨询、法律服务、文化公益、合作交流、学习休闲、竞优评比等N类服务,使综合党委真正成为“职工的精神家园、企业的创业乐园”。一方面创新联动。将党组织、公共管理部门、两新组织、优秀党员职工聚集在一起,打破壁垒广泛开展梯次精细化服务。区委非公和社会组织工委组建的“红桥助企服务队”,推行的“部门驻点、项目联办”轮值服务辐射整个楼宇;楼宇综合党委组建片区楼宇“红管家”党员志愿服务团队、楼层“楼小二”入党积极分子志愿服务团队实施“清单化”项目管理。持续扩大楼宇党建与周边地区党建工作的融合范围,组建区域“党建工作指导员工作站”,构建“国贸楼宇—东岭巷社区”红色共建联盟,拓展党建共建领域,有效融入东街街道“大工委”10分钟红色服务圈。


红管家工作室


三、初步成效

(一)组织体系更加严密。综合党委建立和完善的各类激励制度、约束制度、目标责任制等一系列规章制度的量化、细化,以及党建工作和社会职能的进一步整合,推动了楼宇经济圈的协调发展,楼宇党建工作水平进一步科学化、规范化。通过坚持“双培养”机制孵化培育人才,以企业发展带动员工成长,以员工成长反哺企业发展。截至目前,有16名优秀党员成长为企业中层骨干、5名企业骨干正培养发展为党员。

(二)治理体系更加精细。综合党委始终突出政治引领这一根本,强化政治意识、政治行为、政治生活,确保了楼宇两新组织发展不偏离正确方向。通过定期召开的楼宇党建工作联席会、红桥助企工作议事会,集中讨论,收集问题,引导基层党组织和党员认领党建项目,合力解决楼宇实际困难。同时,楼宇内两新组织通过志愿服务、疫情防控、文明创建、扶贫济困等参与社会综合治理和反哺社会,成为服务社会的新平台,使楼宇的党建优势转化为发展优势,为提升楼宇综合竞争力提供了有力支撑。

(三)服务体系更加优化。坚持以职工需求为导向,不断提升服务能级,依托“新媒体+党建”,不断拓宽党建工作领域。精心开展“党建带群建”、“我为职工办实事”、“创先争优”等系列活动,为党组织、党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用搭建了舞台,党建带动效应有效发挥,党建带群建促社建全面开展,党建合力不断增强。现在,在国贸楼宇,党组织说出的话职工爱听,安排的事职工愿做,“永远跟党走”已然入脑入心、见行见效。

四、经验启示

(一)注重治理机制科学化。“靠制度抓规范”是楼宇党建工作破圈的关键所在。商务楼宇是城市化进程的产物,是城市发展水平的标志,以其为承载的楼宇经济,成为产业集群、企业集聚、人才集中的新高地,也是城市新兴领域党建和城市基层治理的重点领域,要学习上海楼宇党建“1.0版-建支部”“2.0版-强服务”“3.0版-促融合”迈入“4.0版-党建+治理现代化”,探索将社区“居委会”治理模式向楼宇嫁接,综合党委指导设立“楼委会”,这一楼宇治理共同体集强化政治功能、服务经济发展、促进市域治理等功能,使党建工作同楼宇共发展、同企业共前进、同党员职工共成长,助力提升城市基层治理能级。

(二)注重赋能体系高效化。强化“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,各级党组织的高度重视与包联扶持是做好楼宇党建工作的根本前提,抓好企业出资人、党组织书记、党建指导员、党员这几类关键人,建立需求、资源、服务“三项清单”项目管理,搭建多方协商议事机制、轮值主席机制、联席会议机制、应急处置机制,推动政府服务企业从“跑楼”变为“驻点”,促进“街与楼”“楼与企”“政与企”“企与企”之间的互通、互利、共赢。

(三)注重服务体系暖心化。用好用活党群服务中心,盘活楼宇各楼层阵地资源,丰富“午间一小时”等活动内容,强化资源共享、优势互补、互助共建,形成“抱团发展”的合力,让两新组织、职工愿意来,来了不想走,走了还想来,党建工作从 “有形”变“有效”。同时要注重党建工作触角的进一步延伸,与非公企业党委、社会组织党委、快递物流行业党委广泛合作,为楼宇内两新组织关联密切的上下游供应链及快递物流新兴领域提供“蜂鸟驿站”等暖心服务,助力优化营商环境。